国企，水电局属于事业单位。

水电局属于公务员行政类单位。

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

国家关于水务工作方面的法律、法规、规章和政策；拟订水务中长期发展规划和年度计划，并组织实施；会同有关部门拟订水资源中长期和年度供求计划，并监督实施；组织实施水资源论证制度和取水许可制度，发布水资源公报。

不属于公务员。电力局是国有企业。国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

具体情况说明：

在2002年电力体制改革之前，由国家电力工业部直供直管的供电企业，都称之为供电局。省级电力工业局在作为地方行政机构。

既有行政职能又负责生产销售，所以省电力工业局是政企合一的机构，在电力体制改革前，各省电力工业局和省电力公司是两块牌子，一套人马。

省级以下的供电企业无行政管理职能，只负责生产销售。1988年后，部分地级市供电局更名为电业局，县级供电企业都叫供电局。

水电局属于公务员行政类单位。水电局是主管水资源以及供水，农业灌溉。电力供应的主管业务部门，该部门具有行政职能，所以水电局属于行政公务员单位。当然，水电局也会下属国有企业，包括自来水公司等等，但是就水电局本身性质而言，属于纯粹的行政公务员单位。