企业或单位公开招募录用工作人员的一种责任制度。

指企业或单位把对国家承担的责任层层分解，落实到每个工作岗位上，然后将每个工作岗位需要招用员工的条件向社会公布，公众自愿报名参加，经过考试和答辩等程序，最后择优录用。被聘用者在聘用期间，要对所在岗位的工作负责，并以合同的形式加以明确。