立法调研是立法工作的基础和保障，是掌握实际情况、汇集民意的有效途径，立法调研的过程就是从群众中来，到群众中去的过程。

通过为群众搭建参与地方立法工作的平台，面对面的了解情况、探讨问题，广泛听取和尊重各方面的意见建议，不断提升公众参与法治建设的积极性、主动性和创造性。只有经过大量的调查研究和科学论证，掌握地方性法规所要调整的社会关系的真实状况，才能客观全面的分析和判断立法中遇到的问题。只有紧密结合本地发展，把地方立法同本地重大发展战略和重大决策实施结合起来，立足于解决本地特殊社会问题，才能制定出具有鲜明个性和地方特色、可操作性强的法规。