英国一位能言善辩的律师，名叫查尔斯·皮尔逊。

自从1825年英国出现世界上第一条铁路以后，查尔斯·皮尔逊就敏锐地觉察到，刚刚崭露头角的铁路具有运量大、速度快的特点。而在19世纪50年代末至60年代初，在工业革命的推动下，英国经济快速发展。伦敦街道上的车辆越来越多，交通拥挤不堪。他预见到这种情况随着城市发展必会越来越严重，于是，大胆向伦敦市政当局提出将铁路修建到城市街道地下的设想。