如果发生工伤但没有劳动合同，首先应尽快收集与雇主存在事实劳动关系的证据，如工资条、工作记录、同事证言等。

然后向当地的劳动监察大队投诉或申请劳动争议仲裁，要求确认劳动关系。一旦劳动关系得到确认，就可以按照《工伤保险条例》的规定，向社会保险行政部门申请工伤认定和劳动能力鉴定。最后，根据工伤认定结果和劳动能力鉴定等级，向用人单位或工伤保险基金索赔相应的工伤待遇。