可能是多方面的。

以下是一些可能的原因：

1. 缺乏工业基础：与其他地区相比，高桥的工业基础相对较弱，这使得当地缺乏就业机会和经济增长点。

2. 交通不便：高桥交通相对落后，缺乏高速公路、铁路等交通干线，这使得当地的企业和居民出行不便，制约了当地经济的发展。

3. 资源匮乏：高桥的资源相对较少，例如土地、水资源等，这使得当地的发展受到了一定的限制。

4. 政策支持不足：政府对高桥地区的政策支持相对较少，这使得当地的企业和居民缺乏政策激励和支持，难以吸引外来投资和人才。

5. 人才流失：由于高桥地区的经济发展相对滞后，很多有能力的年轻人选择离开当地到其他城市发展，这使得当地的人才资源流失严重，难以推动当地经济的持续发展。总之，高桥发展不起来的原因是多方面的，需要政府和社会各界共同努力来解决。例如，政府可以加大对高桥地区的政策支持力度，改善当地的交通条件和基础设施，吸引外来投资和人才等。