1、黄河上游的问题主要是荒漠化、凌汛。

措施为建立生态保护区、退耕退牧还林；爆破、飞机轰炸排凌汛。

2、黄河中游的问题主要是水土流失。具体措施有：工程措施——固沟、保塬、护坡．农业技术措施——平整土地、栽培种植、田间管理、增施肥料，以及轮耕套种、选育良种、地膜覆盖、喷灌滴灌、科学施肥等．生物措施——退耕还林、退耕还草、大力种草植树，实行乔、灌、草结合。

3、黄河下游的问题主要是泥沙淤积、地上河以及凌汛、冬春水量不足。措施有：水库调水、调沙，加固堤坝，冬春工程排凌汛。