要制作一个16乘以23的手提包，你可以按照以下步骤进行操作。

首先，准备一个适当大小的布料，可以选择颜色和图案来装饰手提包。然后，根据布料的尺寸，将其剪裁成合适的形状，可以是长方形或正方形。接下来，使用缝纫机或手工缝纫，将布料的边缘缝合在一起，形成一个袋子。确保缝合牢固，以防物品掉落。然后，根据个人喜好，可以在手提包上添加拉链、钮扣或其他装饰品。最后，使用绳子、皮带或布条制作手提包的提手，确保它坚固耐用。完成后，你就拥有一个16乘以23的手提包了！