可以去社区居委会举报说明一下，狂犬病是很恐怖的，谁知道会不会有？搞不好会死人的

狗眼瞎了也得拴上绳，狗不同一般动物，容易冲动，很容易吓坏孩子们，所以说不栓绳是可以告的。

邻居家的狗没拴狗绳遛狗可以告，直接打110报警，报警后要用手机拍下没拴狗绳的证据，否则狗的主人可能会不承认，不过个人建议，邻里邻居的先和平沟通好，搞坏了关系以后面时很尴尬，而且如果对方想着报复你也会引来不必要的麻烦呢！

这种概率很少吧？两眼都瞎的狗出来溜。还不牵绳子。你认为主人会这样做？除非你有亲身的经历。要是真被吓到了，当然可以去告。只是那只可怜的瞎狗。还不知道吓到了你。