不能一概而论。

如果残疾人手中某一存折确实是民政等部门发放残疾补助的，则该存折可以称之为惠民补助存折，否则，则不是。目前国家出台众多的惠民优惠政策，为了防止中间环节特别是基层环节出现克扣、挪用等不良现象的发生，使惠民政策能一步对位，各地都陆续出台了“一卡通”政策，即直接将各类补助、补贴发放到优惠对象手中。惠民政策的对象各不相同的，比如农业补贴资金的惠民“一本通”存折，购买农机具的惠民补贴存折，家电下乡的优惠补贴存折等，是否属于惠民补助存折，关键在于存折内的资金来源，如果是民政部门发放的残疾补助资金，该存折即为惠民补助存折。