是出于以下考虑：
1. 安全性考虑：地铁消防系统是一种重要的安全设施，需要保证其可靠性和稳定性。如果切换到更高的负荷级别，可能会导致系统过载或故障，从而影响消防系统的正常运行，增加安全风险。
2. 经济性考虑：切换到更高的负荷级别需要更多的电力支持，这会增加能源消耗和成本。而且，地铁消防系统的负荷需求通常较低，切换到更高的负荷级别可能会浪费能源和资源。
3. 实用性考虑：地铁消防系统的主要任务是在火灾发生时提供及时有效的救援和灭火支持。在大多数情况下，三级负荷已经足够满足消防系统的需求，切换到更高的负荷级别可能没有实际意义。
地铁工程的一、二级负荷大部分为消防负荷或兼用负荷，火灾时与消防救援等有关，不能切电，可在相应支路切除与消防无关的负荷。
地铁工程的三级负荷均与消防无关，可直接在总开关处切电。