工程预算和工程造价是两个不同的概念，它们之间有所区别。
工程预算是指在工程项目的规划、设计和招标阶段，根据项目的需求和要求，制定一个合理的项目费用预算。预算包括工程的建设投资、运营成本等各个方面的费用，帮助业主或建设单位掌握工程项目的经济预期。
而工程造价则是指在工程项目实施的过程中，根据实际情况，对工程预算进行核算、控制和管理，以达到合理控制工程投资和保证工程质量的目的。工程造价包括工程建设投资、工程变更、工程竣工核算等各个方面的费用。
因此，工程预算和工程造价的主要区别在于时间点和内容。工程预算是在工程项目规划、设计和招标阶段制定，目的是为了掌握工程项目的经济预期；而工程造价则是在工程项目实施的过程中核算和控制，目的是为了控制工程投资和保证工程质量。
1.工程预算只是工程造价的一个部分。工程造价过程还包括工程估算，工程概算，工程量清单，工程结算，工程决算等过程。
2.工程造价相对于工程建设来讲，也只是工程建设的一个部分，是对建设投资的管理过程。
3.工程造价偏重于工程经济的内容，还体现在工程咨询等内容里。
4.工程造价在我国实行职业资格注册制管理，分为注册一级造价工程师和二级造价工程师，
下面又分为多个专业，比如土建，安装，水利，交通运输等等。以前各专业都归口于专业部委管理，现在都归于建设部下面管理。
5.工程预算在社会上一般是工程造价的通俗叫法，说预算知道的人多，说造价知道的人少。
工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。
工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。
两者存在以下不同：
①工程造价与工程预算两者概念不同：工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
②工程造价与工程预算两者的所处阶段不同：顾名思义，讲得通俗一点的话，一个是预计产生费用，一个是实际产生费用。
③工程预算是工程造价的一部分，即工程造价的范围更广。
工程造价包括工程投资估算，工程概算，工程预算，工程竣工结算，工程决算等。
所以，工程造价包括工程预算，工程预算属于工程造价，它们是从属关系。