随着我国城乡住宅建设规模的扩大和大批公建项目的建成,目前建筑装饰装修市场呈现了良好的发展态势,但是近年来装饰装修施工现场发生的火灾事故呈上升态势。因此,针对装饰装修施工火灾事故的成因,制订切实可行的防范措施非常重要。
一、装饰施工火灾事故成因探析
近年来,我国装饰装修行业大力实施了工程质量三年治理行动和装饰工程项目管理的规范化、科学化和标准化的实施要求,我国在装饰工程施工质量、安全施工和新材料的运用等方面的管理都取得了显著的进步。
同时,随着我国宏观调控力度的加大和装饰装修市场总体量的萎缩,当前装饰装修市场竞争日趋激烈,而装饰人工费用、运输成本的增加,使当前装饰企业陷入了微利、薄利”的困境,若装饰装修企业管理稍有松懈或管理不当,都有可能造成亏损,其主要表现在以下几个方面。
1.缺乏法制观念
对国家制定的法律法规视而不见或片面强调不具备施工环境硬件而盲目施工。在一些装饰装修项目施工过程中,个别装饰装修企业主体责任意识不强,存在重经营指标,轻安全施工”现象,有的虽然将装饰装修施工阶段中所涉及到的质量、安全和意外伤害保险等指标采用化整为零,层层分包”方式转包出去;有的甚至将装饰施工安全预案编写详细全面,却无法真正落实到位,如此上报给地方主管部门的安全预案与现实施工中真正能落到实处的有天壤之别,长此以往,以包代管,势必造成违章作业,由此埋下安全隐患。
2.装饰企业技术水平有限
施工技术能力有限,在装饰装修项目施工中表现得力不从心或施工质量难以令人信服。随着我国装饰装修行业用工制度的改革,建筑装饰企业不再拥有自己的技术工人,但近年来,人工费上涨,装饰材料和运输成本不断上升,致使多数装饰企业出现留不住技工的现象。
就目前而言,一个技术好的装饰技工收入颇丰,而装饰装修企业所承建的工程项目量却具有很大不确定性,装饰企业劳务用工良莠不齐,甚至个别施工人员缺乏基本的自我安全保护意识,因此无法避免火灾事故。
3.不重视施工安全
施工安全管理不足,埋下火灾隐患。个别装饰企业在参与工程投标时往往会照搬承包过的装饰项目或者不慎重分析和研判招标书及其相关要求,出现漏项、错项,致使中标的同时也可能是施工亏损的开始,所以个别装饰企业不得已擅自修改或变更装饰施工图纸,有的甚至边干边改”,有的将须使用的一等阻燃装饰材料更改成不阻燃的材料,有的将环保绿色无味无污染的乳胶漆擅自变更为劣质的工程乳胶漆,更有甚者擅自增加房屋隔断荷载或将承重墙、梁和柱拆掉,如此等等,不仅会埋下火灾隐患,也会造成伤亡事故。
2020年3月7日19点,福建省泉州市某酒店发生楼体坍塌事故,致使71人被困,其中29人死亡。据初步调查,该项目装饰施工时未履行基本建设程序,无规划和施工许可,存在非法装饰、违规改造等严重问题,特别是房屋业主发现房屋基础沉降和承重柱变形等重大事故前兆,仍继续违规冒险经营;地方相关职能部门监管不到位,安全关卡失效,最终酿成惨烈事故。因此,必须克服侥幸心理,时刻牢记施工必须安全,使施工安全始终贯彻于装饰装修施工全过程。
二、装饰施工火灾事故预防方法
(1)在不断总结以往装饰装修施工的经验基础上,努力提高装饰施工现场管理水平。特别是近年来随着我国装饰装修市场不断完善和发展,装饰装修企业必须紧紧围绕施工项目强化和提高管理水平,因为装饰施工现场管理的好坏直接关系到企业经济效益的高低,关系到企业能否在市场竞争大环境中适者生存”,化危为机,这是今后装饰装修企业须认真面对的客观问题,否则,施工现场管理不够规范化、科学化,安全施工管理就无法做到全方位、多角度的覆盖,也就不能从根本上杜绝现场火灾的发生,长此以往,更无法保证安全、优质、高效的一流装饰施工质量,所以作为装饰企业必须做好施工现场管理,使企业全体职工从自身抓起,加强学习专业技术知识,努力提高自身素质,做到现场管理科学规范,井然有序,才能为企业的安全施工提供良好的外部环境。
(2)针对施工现场火灾可能引发的因素,切实采取有效的防控举措。一方面,要掌握当前施工现场安全管理常见的不良现象,其突出表现为安全意识淡薄、安全防护设施严重缺失、安全监督检查不完善、安全管理制度执行不到位、安全奖罚制度执行不严谨、装饰施工人员极不固定等,这些都是造成火灾事故频发的因素,也是当前施工企业必须强化安全管理的着眼点;另一方面,要加强施工安全质保体系建设,应重点完善企业安全体系组织架构,建立企业安全总监制度和安全管理奖惩机制,坚持常态化的施工现场过程监督,牢固树立为一线工地服务意识,加大施工安全投资力度,把装饰企业施工团队培养成专业化程度和技能水准高、服务意识一流、安全管理全方位的职业化队伍。
(3)加大农民工装饰技能培训力度,努力提升装饰技工自身素质,特别是对新上岗的农民工和特种作业人员进行装饰操作规程和消防安全知识的培训,使之懂安全、讲安全、会安全、抓安全,一旦发生火灾事故会积极应对、认真总结经验教训,并达到举一反三、触类旁通的效果,必须遵守国家规定的原因查不清不放过,责任和措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过,事故教训没有吸收不放过”的原则进行客观分析和研判,并提出有针对性的解决方案并加以贯彻落实,从而在源头上预防和杜绝火灾事故的发生。
三、小结
总之,认真贯彻落实国家有关法律法规,高度重视火灾隐患的治理和消防安全管理水平的提高,这是今后装饰企业必须正视的现实问题,也是事关装饰装修行业健康发展、转型升级、更好地迎接市场挑战的试金石”,因此,必须重视装饰施工火灾隐患的治理和防范,从而为装饰行业的发展提供坚实的基础和可靠的保障。