没有工作经验的人员是不能报考二级建造师的，二级建造师报考条件中规定了工作年限条件，二建报考条件为取得工程类或工程经济类中专以上学历，从事建设工程项目施工管理工作满2年。
二建工作年限要求：2年。
二建工作年限计算：按周年计算。
(一)非全日制学历：
函授/成人教育等非全日制学历从事相关工作经历年限是指取得规定学历前后从事该项工作时间的总和，其计算截止日期为报考当年年底12月31日。也就是说，非全日制学历考生毕业前后都计入相关专业工作年限。
(二)全日制学历：
全日制学历报考人员，未毕业期间经历不计入相关专业工作年限。计算截止日期为报考当年年底12月31日。也就是说全日制学历考生，只有毕业后的工作经历才计入相关专业工作年限。
(1)如果连续取得学历的情况为：初中→高中→全日制本(专)科，那么工作年限只能从全日制本(专)科毕业年开始算起。
(2)如果连续取得学历的情况为：初中→高中→非全日制本(专)科，那么工作年限可以从高中毕业年算起。
(3)如果取得学历的情况为：初中→高中→中断N年→非日制本(专)科，那么同上工作年限可以从高中毕业年算起。
(4)如果取得学历的情况为：初中→高中→中断N年→全日制本(专)科，那么工作年限为N+全日制本(专)科毕业年至今，当然你可能需要开个证明，证明你18岁高中毕业后参加了N年工作。